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两岸两会会谈最后预备磋商达成五点共识(图)在我国的新、旧破产法中对债权人逾期申报债权的法律后果的规定存在根本性区别。旧破产法第九条规定:“逾期未申报债权的,视为自动放弃债权。”这一规定是错误的,是对债权人实体民事权利的不当损害。破产法规定债权申报期限的目的,是为及时确定债权范围以保障破产程序顺利进行,所以仅应具有程序上的效力,也就是未依法申报债权者,不得依破产程序行使权利(新企业破产法第56条2款规定),而不应具有剥夺债权人在实体法上债权权利的绝对效力。所以各国破产法虽然对债权申报期限均有规定,但一般都允许未在债权申报期限内申报债权的债权人在破产财产最后分配之前补充申报债权,为当事人提供权利补救措施,以贯彻最大限度维护当事人权益的立法原则。我国新破产法纠正了旧破产法的错误,其第五十六条规定:“在人民法院确定的债权申报期限内,债权人未申报债权的,可以在破产财产最后分配前补充申报;但是,此前已进行的分配,不再对其补充分配。为审查和确认补充申报债权的费用,由补充申报人承担。债权人未依照本法规定申报债权的,不得依照本法规定的程序行使权利。”

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